какие элементы составляют правовой статус человека и гражданина&

отношений
а) Конституция РФ
Статья 3 (ч. 4)
Никто не может присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Уголовный кодекс РФ
Статья 278. Насильственный захват власти или насильственное удержание власти.
Действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно направленные на насильственное изменение конституционного строя РФ, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
б) Семейный кодекс РФ
Статья 43. Изменение и расторжение брачного договора
1. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении брачного договора совершается в той же форме, что и сам брачный договор. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается.
2. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации для изменения и расторжения договора.
3. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака [статья 25 настоящего Кодекса), за исключением тех обязательств, которые предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака.
в) Гражданский кодекс РФ
Статья 1069. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами муниципального самоуправления, а также их должностными лицами
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет средств соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Вопрос:
1)Как называется отсутствие правовой нормы в праве
2)Определить, как поступит компетентный орган, пытаясь урегулировать конкретный случай и устранить создавшееся отсутствие нормы.